МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(МИНОБРНАУКИ РОССИИ)

ПРИКАЗ

27 сентября 2021 г.
	
Москва	№  885	

Об утверждении Плана противодействия коррупции
Министерства науки и высшего образования Российской Федерации 
на 2021–2024 годы

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации 
от 16 августа 2021 г. № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021–2024 годы»  приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Министерства науки и высшего образования Российской Федерации 
на 2021–2024 годы (далее – План).
2. Руководителям структурных подразделений Министерства науки 
и высшего образования Российской Федерации ежеквартально в срок 
до 10 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, обеспечить представление в Департамент государственной службы и кадровой политики (далее – Департамент) информации о ходе исполнения Плана.
3. Руководителям организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, обеспечить представление в Департамент информации о ходе исполнения Плана в течение одного месяца с даты, установленной Планом.
4. Директору Департамента (Свистунову А.А.) ежеквартально в срок до 25 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, обеспечить размещение отчета об исполнении Плана на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации 
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Признать утратившим силу приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 30 августа 2018 г. № 675 
«Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на 2018–2020 годы».
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить 
на статс-секретаря – заместителя Министра Кучеренко П.А.

Министр	В.Н. Фальков	

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства науки 
и высшего образования
Российской Федерации
от 27 сентября 2021 г. № 855

План противодействия коррупции
Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на 2021–2024 годы

I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства науки и высшего образования Российской Федерации 
и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение	
№
п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат	
1.1	Обеспечение действенного функционирования Комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по соблюдению требований 
к служебному (должностному) поведению 
и урегулированию конфликта интересов (далее соответственно – Министерство, Комиссия)	Департамент государственной службы и кадровой политики	Постоянно 
в течение
2021–2024 гг.
	Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства и работниками, замещающими отдельные должности 
в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством (далее соответственно – гражданские служащие, работники, подведомственные организации), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации	
1.2	Осуществление контроля за соблюдением гражданскими служащими ограничений 
и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	Департамент государственной службы и кадровой политики	Постоянно 
в течение
2021–2024 гг.
	Выявление, предупреждение 
и урегулирование конфликта интересов 
в целях предотвращения коррупционных правонарушений 	
1.3	Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации 
о противодействии коррупции в подведомственных организациях	Департамент государственной службы и кадровой политики	Постоянно 
в течение
2021–2024 гг.
	Выявление, предупреждение 
и урегулирование конфликта интересов 
в целях предотвращения коррупционных правонарушений	
1.4	Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах), представляемых гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений	Департамент государственной службы и кадровой политики	Ежегодно
до 30 апреля	Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими
и руководителями подведомственных организаций обязанности по представлению сведений о доходах	
1.5	Подготовка к опубликованию и размещение сведений о доходах на официальном сайте Министерства	Департамент государственной службы и кадровой политики,
Департамент цифрового развития	В течение 
14 рабочих дней со дня истечения срока, установленно-го для подачи указанных сведений	Повышение открытости и доступности информации о деятельности 
по профилактике коррупционных правонарушений в Министерстве	
1.6	Обеспечение представления сведений 
о доходах работниками, замещающими должности, включенные в Перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе 
и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) 
и несовершеннолетних детей, утвержденный приказ Министерства от 26 июля 2019 г. 
№ 533 (далее – Перечень должностей), 
и лицами, претендующими на замещение указанных должностей, с использованием специального программного обеспечения «Справки БК»	Руководители подведомственных организаций	Ежегодно
до 30 апреля	Обеспечение своевременного исполнения работниками подведомственных организаций обязанности по представлению сведений о доходах	
1.7	Подготовка к опубликованию и размещение сведений о доходах работников 
на официальном сайте подведомственной организации
	Руководители подведомственных организаций	В течение
14 рабочих дней со дня истечения срока, установленно-го для подачи указанных сведений	Повышение открытости и доступности информации о деятельности 
по профилактике коррупционных правонарушений в Министерстве	
1.8	Анализ сведений о доходах, расходах 
об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками 	Департамент государственной службы и кадровой политики,
руководители подведомственных организаций	Ежегодно
до 1 октября	Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации 
о государственной гражданской службе 
и о противодействии коррупции гражданскими служащими и работниками. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений	
1.9	Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную службу, 
об их родственниках и свойственниках 
в целях выявления возможного конфликта интересов	Департамент государственной службы и кадровой политики	Постоянно 
в течение
2021–2024 гг.	Выявление, предупреждение 
и урегулирование конфликта интересов 
в целях предотвращения коррупционных правонарушений	

1.10	Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел работников, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в листках по учету кадров, представляемых при назначении на должности руководителей подведомственных организаций, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	Департамент государственной службы и кадровой политики	Постоянно 
в течение
2021–2024 гг.	Выявление, предупреждение 
и урегулирование конфликта интересов 
в целях предотвращения коррупционных правонарушений	
1.11	Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими 
и работниками запретов, ограничений 
и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах, расходах, 
об имуществе и обязательствах имущественного характера	Департамент государственной службы и кадровой политики, руководители подведомственных организаций	В течение
2021–2024 гг.
(при наличии оснований)	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками законодательства Российской Федерации 
о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер 
по выявленным нарушениям	
1.12	Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка 
в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации	Департамент государственной службы и кадровой политики,
Департамент управления делами 	Ежегодно
до 25 декабря	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения 
о получении подарка	

II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности 
Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, мониторинг коррупционных рисков и их устранение	
2.1	Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством своих функций	Департамент государственной службы и кадровой политики,
структурные подразделения 
Министерства	Ежегодно
до 25 декабря	Определение коррупционно-опасных функций Министерства, корректировка перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, 
при необходимости	
2.2	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Своевременное доведение положений законодательства Российской Федерации 
о противодействии коррупции путем проведения совещаний, видеоконференций, размещения соответствующей информации на официальном сайте Министерства, 
на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления. Подготовка методических рекомендаций, письменных разъяснений по отдельным вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции	Департамент государственной службы и кадровой политики	Постоянно 
в течение
2021–2024 гг.
	Повышение уровня знаний о положениях законодательства Российской Федерации 
о противодействии коррупции 
у гражданских служащих и работников	

III. Реализация мер по повышению эффективности антикоррупционной экспертизы 
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов	
3.1	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства и их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов 
и последующего устранения таких факторов	Правовой департамент	Постоянно 
в течение
2021–2024 гг.
	Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, 
и их исключение	
3.2	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства и их проектов	Структурные подразделения 
Министерства	Постоянно 
в течение
2021–2024 гг.
	Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции	
3.3	Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации	Департамент государственной службы и кадровой политики,
Правовой департамент	В течение
2021–2024 гг.
(по мере необходимости)	Своевременное внесение изменений 
в приказы Министерства, подготовка новых приказов Министерства в связи 
с внесением изменений 
в антикоррупционное законодательство Российской Федерации	

IV. Взаимодействие Министерства науки и высшего образования Российской Федерации с институтами 
гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение 
доступности информации о деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации	
4.1	Обеспечение размещения на официальном сайте Министерства актуальной информации об антикоррупционной деятельности	Департамент государственной службы и кадровой политики,
Департамент координации информационной 
и просветительской деятельности,
Департамент цифрового развития	Постоянно 
в течение
2021–2024 гг.
	Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Министерства	
4.2	Взаимодействие с Общественным советом при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации 
(далее – Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции, участие представителей Общественного совета 
в заседаниях Комиссии.
Рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Министерства 
по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе 
и результатах его выполнения	Департамент государственной службы и кадровой политики;
Административный департамент	Постоянно 
в течение
2021–2024 гг.	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Министерством мер 
по вопросам противодействия коррупции	
			Ежегодно
до 25 декабря		

4.3	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции 
в Министерстве или нарушениях гражданскими служащими и работниками требований к служебному (должностному) поведению посредством функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также размещение на официальном сайте Министерства адреса электронной почты 
для приема электронных сообщений о фактах коррупции	Департамент государственной службы и кадровой политики,
Департамент цифрового развития	Постоянно 
в течение
2021–2024 гг.
	Своевременное получение информации 
о несоблюдении гражданскими служащими и работниками ограничений 
и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции 
и оперативное реагирование на нее	
4.4	Обеспечение взаимодействия Министерства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер 
по противодействию коррупции, принимаемых Министерством, и придании гласности фактов коррупции в Министерстве	Департамент координации информационной 
и просветительской деятельности,
Департамент государственной службы и кадровой политики	Постоянно 
в течение
2021–2024 гг.
	Обеспечение публичности и открытости деятельности Министерства в сфере противодействия коррупции	
4.5	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве	Департамент государственной службы и кадровой политики,
Департамент координации информационной 
и просветительской деятельности	Постоянно 
в течение
2021–2024 гг.
	Сбор информации о фактах проявления коррупции в Министерстве, опубликованных в средствах массовой информации.
Проверка информации о фактах проявления коррупции в Министерстве, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений	

4.6	Организация мониторинга и анализ публикаций в средствах массовой информации на предмет наличия 
в них сведений о коррупционных проявлениях в подведомственных организациях	Департамент государственной службы и кадровой политики,
Департамент координации информационной 
и просветительской деятельности	Постоянно 
в течение
2021–2024 гг.
	Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений 
в деятельности подведомственных организаций в целях принятия управленческих решений. Формирование нетерпимого отношения работников данных организаций к совершению коррупционных правонарушений.
Проверка информации о фактах проявления коррупции 
в подведомственных организациях, опубликованной в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений	
4.7	Организация включения при очередной ротации в состав Общественного совета представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции (пункт 42 Национального плана противодействия коррупции 
на 2021–2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации 
от 16 августа 2021 г. № 478)	Административный департамент	Ежегодно
до 1 апреля 	Расширение участия граждан и институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции	

V. Повышение эффективности образовательных и иных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение 
и популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов	
5.1	Организация проведения международных 
и всероссийских студенческих антикоррупционных мероприятий
(подпункт «а» пункта 36 Плана)	Департамент координации информационной 
и просветительской деятельности	Ежегодно
до 20 декабря	Формирование в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, в том числе направленной на повышение эффективности антикоррупционного просвещения 
у молодежи	
5.2	Организация проведения научно-практической конференции работников образовательных и научных организаций «Противодействие коррупции 
в образовательных и научных организациях»
(подпункт «б» пункта 36 Плана)	Департамент государственной службы и кадровой политики,
Департамент координации деятельности образовательных организаций,
Департамент координации деятельности научных организаций	До 30 ноября
2024 г.	Обеспечение формирования у работников образовательных и научных организаций нетерпимости к коррупционному поведению и формирования модели поведения, соответствующей требованиям закона и ожиданиям общества	
5.3	Рассмотрение вопроса об открытии 
в образовательных организациях высшего образования программы магистратуры «Антикоррупционная деятельность»
(подпункт «в» пункта 36 Плана)	Департамент государственной политики в сфере высшего образования;
Департамент координации деятельности образовательных организаций	До 15 июня 2022 г.	Формирование у обучающихся компетенции, позволяющей выработать нетерпимое отношение к коррупционному поведению, а в профессиональной деятельности - содействовать пресечению такого поведения	
5.4	С участием Министерства просвещения Российской Федерации утверждение
и реализация программы
 по антикоррупционному просвещению населения на 2021–2024 годы с проведением соответствующих мероприятий для обучающихся по образовательным программам общего, среднего профессионального и высшего образования (подпункт «г» пункта 36 Плана)	Департамент координации информационной 
и просветительской деятельности	Ежегодно 
до 1 февраля, итоговый доклад 
до 10 декабря 
2024 г.	Формирование в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям	
5.5	Обеспечение участия гражданских служащих и работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях 
по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе 
их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции 
(подпункт «а» пункта 39 Плана)	Департамент государственной службы и кадровой политики, руководители подведомственных организаций	Ежегодно
до 31 декабря	Приобретение новых знаний, навыков, умений, повышение эффективности деятельности гражданских служащих Министерства и работников, 
в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	
5.6	Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на гражданскую службу 
или на работу в подведомственные организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, 
в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции (подпункт «б» пункта 39 Плана)	Департамент государственной службы и кадровой политики, руководители подведомственных организаций	Ежегодно
до 31 декабря	Приобретение знаний в области антикоррупционного законодательства	

5.7	Обеспечение участия гражданских служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие 
в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд и отдельными видами юридических лиц, в мероприятиях 
по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе 
их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции 
(подпункт «в» пункта 39 Плана)	Департамент государственной службы и кадровой политики, руководители подведомственных организаций	Ежегодно
до 31 декабря	Приобретение знаний в области антикоррупционного законодательства	
5.8	Подготовка предложений о проведении учебно-методических семинаров для педагогических работников образовательных организаций, реализующих дополнительные профессиональные программы в области противодействия коррупции 
(подпункт «б» пункта 32 Плана)	Департамент координации информационной 
и просветительской деятельности	До 20 сентября
2021 г.	Приобретение знаний в области антикоррупционного законодательства	
5.9	Подготовка предложений по методическим рекомендациям по вопросам организации 
и проведения работы 
по антикоррупционному просвещению 
и популяризации в обществе антикоррупционных стандартов 
(подпункт «б» пункта 34 Плана)	Департамент государственной политики в сфере высшего образования,
Департамент координации информационной 
и просветительской деятельности	До 10 августа 
2023 г.
и до 10 февраля
2024 г.	Формирование в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям	
5.10	Подготовка предложений по рассмотрению вопроса о целесообразности организации 
и проведения для российских участников внешнеэкономической деятельности образовательных мероприятий, посвященных минимизации рисков применения 
к ним и их работникам антикоррупционного законодательства зарубежных стран, 
и при необходимости подготовка предложений по организации указанных мероприятий (пункт 37 Плана)	Департамент государственной политики в сфере высшего образования	До 15 ноября 2021 г.	Приобретение знаний в области антикоррупционного законодательства участниками внешнеэкономической деятельности